Обсуждение публичного договора: "Марш беспартийных" выходит на главную площадь страны

Я, що нижче підписався, кандидат на посаду міського голови/депутата міської ради, погоджуюся з необхідністю демократизації процесів участі громадян у формування муніципальної політики містобудування та прийнятті рішень щодо ключових проблем (соціальних, культурних, освітніх тощо) столиці та беру на себе зобов’язання:

• У своїй чиновницькій, депутатській, бізнесовій та громадській діяльності неухильно дотримуватися принципів Європейської ландшафтної конвенції та Київської ландшафтної хартії;

• Всіма доступними мені засобами сприяти зупиненню та недопущенню висотного будівництва в історичному центрі Києва, в зонах історико-архітектурного, культурно-мистецького значення, зонах рекреації і відпочинку та місцях, що можуть в перспективі до них належати;

• Жодним чином не надавати сприяння, в тому числі і в межах своїх чиновницьких чи депутатських повноважень, господарюючим суб’єктам, їх керівним особам та-або засновникам, які порушують Європейську ландшафтну конвенцію та Київськоу ландшафтну хартію;

• Тим юридичним особам, які не дотримуються Європейської ландшафтної конвенції та Київської ландшафтної хартії, або чиї акціонери не дотримуються Європейської ландшафтної конвенції та Київської ландшафтної хартії, всіма доступними мені правовими та політичними механізмами перешкоджати отриманню землі Київської громади в оренду чи власність, а також сприяти негайному позбавленню таких осіб права використовувати землю Києва;

• Всіма доступними мені юридичними механізмами сприяти негайному знесенню будівель, що були зведені незаконно, у випадку нездатності держави здійснити таку функцію – сприяти у її здійсненні безпосередньо членам територіальної громади Києва
• Визнавати за киянами право безпосереднього захисту свого життєвого простору, свого культурного та природного спадку;
• Визнавати за киянами право на участь у безпосередньому вирішенні будь-яких питань, пов"язаних з об"єктами міської інфраструктури, що формують традиційне історико-культурне середовище міста Києва. Ввести у нормативну базу міського самоврядування комплекс положень, які б надавали громадським організаціям та ініціативним групам громадян право ініціювати проведення місцевих опитувань з питань змінення традиційного історико-культурного середовища міста Києва, результати яких є обов"язковими для виконання всіма зацікавленими сторонами.
• Ініціювати проведення виключно поіменних голосувань щодо відведень земельних ділянок під забудову, передачі в орендне користування землі, яка належить територіальній громаді, вимагати опублікування списку депутатів КМР за результатами поіменного голосування щодо зазначених питань;
• Ініціювати зміни процедури затвердження землевідведень під забудови шляхом першочерговості громадських слухань, за результатами яких прийматиметься рішення щодо погодження проекту будівництва.
• У місячний термін після прийняття присяги створити робочу групу щодо ідентифікації та створення реєстру ландшафтів на всій території Києва та визначити їх охоронні зони. Проводити ці роботи разом з громадськими організаціями та профільними установами з історії, етнографії, археології, охорони навколишнього середовища тощо, завершити цю роботу у термін не більш ніж півроку;
• Сприяти прийняттю рішень та звітувати перед своїми виборцями (через ЗМІ, громадські слухання, зустрічі з виборцями) щодо заборони будь-якої діяльності на території охоронних зон, з метою їх збереження та доступності для громадян;
• Керуватися у своїй діяльності громадською думкою, результатами опитувань громадян, загальноміські та локальні громадські слухання, рішеннями місцевих референдумів;
• Пропонувати Київраді розробити та затвердити план заходів щодо реалізації Європейської ландшафтної конвенції в м. Києві, попередньо погодивши її з громадськістю;
• Всіма доступними мені юридичними механізмами сприяти невідкладному, внесенню на розгляд сесії Київради питань щодо спірних забудов, якщо ініціативними групами було зібрано більше 1000 підписів за розгляд цього питання;
• Всіма доступними мені юридичними механізмами сприяти миттєвому призупиненню будівництва до моменту розгляду питання Київрадою, якщо було зібрано більше 1000 підписів за його розгляд;
• У випадку, якщо протягом 30-денного терміну з дня подання 1000 підписів Київрада не розглянула питання про відміну виділення земельної ділянки, визнавати за киянами право самостійно призупиняти будівництво та всіма доступними мені юридичними механізмами цьому сприяти;
• Ініціювати зміни та сприяти створенню робочої групи за участі громадських експертів щодо внесення змін та доповнень до Статуту територіальної громади міста Києва, з метою надання громадським слуханням та місцевим ініціативам можливості формування управлінських рішень, оскільки: 1) чинне законодавство недостатньо деталізує контрольні процедури в муніципальній практиці; 2) досвід функціонування інституту громадських слухань та місцевих ініціатив у муніципальних системах інших держав засвідчує їх ефективність як форми участі громади у формуванні рішень органів місцевого самоврядування. Місцева ініціатива як спосіб безпосереднього нормотворення територіальною громадою, механізм вироблення в громаді проектів рішення і винесення їх на розгляд представницького органу, відповідно до закону, порядок реалізації права на місцеві ініціативи визначається статутом територіальної громади (або відповідним рішенням ради), проте, Статут територіальної громади міста Києва не надає чіткого і оптимального механізму реалізації права на місцеві ініціативи, в тому числі і порядок розгляду ініціативи у міській раді. Тому виправдано вести мову про регулювання інституту місцевої ініціативи через Положення про місцеву ініціативу як складової частини Статуту, норми якого були б оптимальні для територіальної громади;
• Всіма доступними мені юридичними механізмами перешкодити введення в експлуатацію будинку за адресую Грушевського 9а, як такого, що є безпрецедентною спробою зруйнувати архітектурно-природний вигляд Києва.
• Ініціювати посилення заходів з охорони будівель, що внесені в реєстр пам"яток архітектури, а також сприяти наданню охоронного статусу старовинним спорудам в місті, що мають архітектурну, історичну і культурно-естетичну цінність. Сприяти боротьбі з вандалізмом щодо вищезгаданих будівель.
• Провести негайну перевірку укладення та виконання власниками будівель, що є пам"ятками історії, охоронних зобов"язань з державними пам"яткоохоронними органами. Внести у нормативну базу міського самоврядування комплекс положень, які б ініціювали питання про зміну власника будівель, що є пам"ятками історії і перебувають в аварійному стані, після спливання чітко обумовленого терміну експлуатації.
• Обов"язкової публікації всієї дозвільної документації по усіх забудовах на сайті КМДА у відкритому доступі.
• На спеціальній сесії Київміськради на протязі місяця після оприлюднення результатів голосування розглянути всі місцеві ініціативи, спрямовані на відміну незаконних землевідводів в місті Києві з обов’язковою участю членів ініціативної групи.
• Ініціювати створення спеціальної слідчої групи для розслідування процедурних та інших порушень при землевідведенні в місті Києві.
• Відкрити доступ до бідівель КМДА/Київіради для громадськості.
• Категорично заборонити вилучення будь-яких об’єктів з усіх охоронних списків та зон.
• Категорично заборонити передачу під забудову або в оренду спортивних майданчиків, споруд та відведених для цього зелених зон.
• На базі усіх спортивних споруд, в незалежності від їхнього теперішнього стану, створювати лише муніципальні спортивні комплекси із збереженням загальнодоступних тарифів.
• Ініціювати і прийняти зміни, згідно з якими тільки Київ зможе виступати замовником нового будівництва, інвестором якого повинен стати спеціально створений муніципальний пенсійний фонд. Таке інвестування зможе гарантуватиме збереження та зростання капіталу фонду і захистить інтереси киян, як його основних вкладників.    

У випадку, якщо вищезазначені взяті на себе/нас зобов’язання не будуть втілені напротязі 100 днів діяльності на посаді Київського міського голови/депутата Київміськради, зобов’язуюсь скласти повноваження.

А.Б.

16.04.2008 г.

Обсудить в Форуме